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毕竟，时代首店首批南姐洛是三江并流风景名胜区十大景区之一——聚龙湖景区的一部分，时代首店首批早在1988年8月就戴上了国家级风景名胜区的帽子，2003年7月三江并流风景名胜区申遗成功，南姐洛又成为世界自然遗产地的组成部分，不可能随意开发经营。在这样的背景下，全球刚调任文旅局一年、全球此前并无文旅经验的和丽春，参考一般的旅游开发路径，找到北京一家文旅规划公司，以75万元的价格，用了不到半年时间，编制出了一份《南姐洛旅游景区总体规划（2023—2035）》。
正式展出这是第一部综合反映三江并流区域风景资源的报告。图/受访者提供1982年，开业云南省建委组织省内专家成立三江并流风景名胜区资源调查组，开业对三江并流区域做了为期46天的实地考察，形成了《滇西北三江并流风景名胜区资源调查评估报告》。但少有人知道的是，品牌有统一运输车辆、品牌明确收费标准、清晰徒步线路的南姐洛，由于缺乏相关规划，目前并不具备开展旅游活动的条件，甚至称不上是真正的景区。
县林草局的参会人员否定了县文旅局编制的这份旅游规划，百款称要开发南姐洛，百款相应的规划要通过林草部门的评审，但具体该怎么做，和丽春没有得到明确的答复。风景名胜区是指具有观赏、新能型文化或者科学价值，自然景观、人文景观比较集中，环境优美，可供人们游览或者进行科学、文化活动的区域。
也就是说，源热让文旅局负责编制南姐洛的旅游规划，点错了将，也选错了路径。
摄影/本刊记者王宇右图：门车为了减少5号湖瀑布附近的踩踏，8月下旬，巴迪乡政府组织阿尺打嘎村村民在这里铺上了石板小路。卢国炬告诉记者，宁德目前云南省林草局正为新总规的编制进行资金筹措等前期准备，宁德在新总规编制完成前，到期总规仍旧有效，聚龙湖景区的详规依然可依据到期总规推进。
如果没有编制，时代首店首批或者（详细）规划本身质量不够、不符合实际，建设、经营活动就不能获批。平均来看，全球这些风景名胜区内，有详规的区域面积仅占建设区域面积的46%，也就是说，有超过一半建设区域没有详规。
但南姐洛属于遗产地内的风景名胜区，正式展出而不是自然保护区。彼时，开业隐藏在高山峡谷中的南姐洛，已被一些徒步爱好者发现，并逐渐在徒步圈流传开来。
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